IklanIklanOpinihou Bohou Bo
- Bahwa Washington dapat mengandalkan sekutunya jika terjadi konflik militer atas Taiwan adalah skenario kasus terbaik – dan, lebih mungkin, angan-angan
- Bagi Washington, ambiguitas strategis terbesar adalah apakah China yang lebih kuat akan menjadi lebih percaya diri tentang reunifikasi damai atau lebih tidak sabar dan menggunakan kekerasan
hou Bo+ FOLLOWPublished: 5:30am, 28 Apr 2024Mengapa Anda bisa mempercayai SCMP
Dalam skenario terburuk dari pertikaian China-AS atas Taiwan, akankah sekutu Amerika berdiri dengan itu kembali ke belakang? Jawaban saya adalah: belum tentu. Amerika memiliki lebih dari 60 sekutu dan mitra di seluruh dunia. Tetapi ketika datang ke perang dengan China, mereka yang membantu AS tidak akan lebih dari segelintir.
Ambil Thailand misalnya. Sejak Raja Rama IV (1851-1868), kebijakan luar negeri Thailand telah menjadi salah satu “membungkuk dengan angin”. “Diplomasi bambu” ini memungkinkan Siam menjadi satu-satunya negara Asia Tenggara yang lolos dari penjajahan. Hari ini, hubungan Beijing-Bangkok digambarkan oleh keduanya sebagai “sedekat satu keluarga”. Dalam beberapa tahun terakhir, China telah melampaui Amerika Serikat sebagai pemasok utama peralatan militer Thailand seperti tank dan kapal dermaga amfibi.
Ini mirip dengan Korea Selatan. Sangat khawatir tentang Korea Utara yang dinuklirisasi, Seoul tidak mampu menunjukkan permusuhan terhadap Beijing, yang memiliki kewajiban perjanjian laten bantuan militer untuk Korea Utara.
Contoh terbaik adalah bahwa Yoon Suk-yeol, seorang presiden pro-Amerika yang tampaknya fanatik, memutuskan untuk tidak bertemu dengan ketua DPR AS Nancy Pelosi yang berkunjung setelah kunjungannya ke Taiwan pada tahun 2022, yang memicu penembakan langsung oleh Tentara Pembebasan Rakyat (PLA) di sekitar pulau itu. Ini berbicara banyak tentang berjingkat-jingkat Seoul antara China dan AS. Jepang memiliki kewajiban perjanjian untuk memberikan dukungan logistik kepada militer Amerika dalam suatu konflik. Mungkin membiarkan AS menggunakan pangkalannya juga, tetapi partisipasinya tidak mungkin. Opini publik di Jepang umumnya menentang terjerat dalam konflik Selat Taiwan. Menurut sebuah jajak pendapat untuk Asahi Shimbun tahun lalu, hanya 11 persen responden Jepang mengatakan angkatan bersenjata mereka harus bergabung dengan AS dalam pertempuran, dan 27 persen mengatakan pasukan mereka tidak boleh bekerja dengan militer AS sama sekali.
03:11
Xi dan Kishida menegaskan kembali hubungan strategis Jepang-China dalam pembicaraan pemimpin yang jarang terjadi setelah KTT APEC
Xi dan Kishida menegaskan kembali hubungan strategis Jepang-China dalam pembicaraan pemimpin yang jarang terjadi setelah KTT APEC Setelah bertempur di setiap perang besar AS sejak perang dunia kedua, Australia terlihat sebagai sekutu yang paling dapat diandalkan. Dalam beberapa tahun terakhir, Australia telah mendorong Washington untuk mengekang pengaruh Huawei Technologies, dan mendukung pembentukan kelompok keamanan seperti Aukus (antara Australia, Inggris dan AS) dan menghidupkan kembali Dialog Keamanan Segiempat (antara AS, Jepang, Australia dan India).
Dalam perang di Selat Taiwan, Australia juga kemungkinan akan membiarkan AS menggunakan pangkalan militernya. Tetapi Canberra juga menjelaskan bahwa pihaknya tidak berjanji untuk berpartisipasi dalam konflik Taiwan dengan imbalan kapal selam bertenaga nuklir Amerika.
Di Filipina, Presiden Ferdinand Marcos Jnr tampaknya bertekad untuk bergabung dengan kubu Amerika, sesuatu yang para pemimpin ASEAN lainnya telah mencoba yang terbaik untuk dihindari. Akses AS telah diberikan ke sembilan pangkalan militer yang akan sangat berguna dalam memperkuat kehadiran militer Amerika yang sangat dibutuhkan di sepanjang apa yang disebut rantai pulau pertama. Namun, seolah-olah untuk meredakan kekhawatiran Beijing, Menteri Luar Negeri Enrique Manalo mengatakan April lalu bahwa Filipina tidak akan membiarkan AS menimbun senjata untuk digunakan dalam operasi Taiwan. Pasukan AS juga tidak akan diizinkan untuk mengisi bahan bakar, memperbaiki dan mengisi ulang di lokasi-lokasi tersebut. Waktu akan memberi tahu apakah janji-janji ini dapat diandalkan.
05:37
Marcos mengatakan pangkalan AS di Filipina bukan untuk ‘tindakan ofensif’ ketika ketegangan Taiwan membara
Marcos mengatakan pangkalan AS di Filipina bukan untuk ‘tindakan ofensif’ ketika ketegangan Taiwan membaraLalu, dapatkah AS mengembangkan “NATO mini” di Indo-Pasifik seperti yang diperdebatkan beberapa orang? Nah, Aukus terlihat terlalu kecil dan Inggris tidak akan menjadi pemain utama di kawasan ini. Bahkan jika Jepang bergabung, lem yang mengikat tidak akan cukup kuat. Adapun Quad, ia memiliki elemen keamanan, tercermin dalam latihan militer gabungannya, tetapi tidak akan menjadi aliansi militer karena India. Sebagai kekuatan yang meningkat dan pendiri Gerakan Non-Blok, India terlalu bangga untuk bergantung pada kekuatan besar mana pun. Ambisinya adalah menjadi kekuatan global seperti China. Seharusnya tidak ingin terlihat memusuhi tetangga utaranya, yang kekuatan ekonomi dan militernya jauh melebihi kekuatannya sendiri.
Apakah sekutu Amerika bergabung dengan AS dalam perang dengan China pertama-tama tergantung pada apakah AS terlibat. Jika Washington menyimpulkan bahwa pemimpin Taiwan terbaru adalah pembuat onar – seperti presiden George W. Bush dikabarkan telah merujuk pada mantan presiden Chen Shui-bian – mengapa ia menulis cek kosong dengan darah Amerika?
Konflik di Ukraina juga membuat orang berpikir dua kali. Jika NATO, aliansi 32 negara, dapat ragu untuk menghadapi Rusia, apa yang memberi kepercayaan AS untuk melawan China dengan beberapa sekutu setengah hati? Ya, Rusia memiliki lebih banyak bom nuklir daripada China. Tetapi PLA dua kali lebih besar dari tentara Rusia, dengan anggaran militer lebih dari tiga kali lebih besar. PLA juga dikenal memiliki drone yang lebih baik, pesawat peringatan dini dan pengganda kekuatan lainnya seperti senjata hipersonik. Banyak yang telah dikatakan tentang “ambiguitas strategis” Amerika – tidak menentukan apakah itu akan membantu Taiwan secara militer dalam konflik – tetapi bagi Washington, ambiguitas strategis terbesar berasal dari Beijing: akankah China yang lebih kuat menjadi lebih percaya diri tentang reunifikasi damai akhirnya atau menjadi lebih tidak sabar dan menggunakan kekerasan? Beberapa jenderal Amerika telah secara terbuka memprediksi beberapa skenario terburuk, tetapi sejauh ini, Beijing masih berbicara tentang reunifikasi damai, bahkan ketika Partai Progresif Demokratik Taiwan terpilih kembali.
Bahwa Washington dapat mengandalkan sekutunya adalah skenario kasus terbaik – dan lebih mungkin, angan-angan. Aliansi adalah perkawinan kenyamanan. Aliansi Amerika di wilayah ini lebih seperti pernikahan yang dijelaskan oleh George Bernard Shaw – antara seorang pria yang tidak bisa tidur dengan jendela tertutup dan seorang wanita yang tidak bisa tidur dengan jendela terbuka.
Kolonel Senior hou Bo (purn) adalah rekan senior Pusat Keamanan dan Strategi Internasional di Universitas Tsinghua
45