Dia diperkirakan akan bertemu dengan komunitas bisnis Amerika di kota itu sebelum melakukan perjalanan ke Beijing untuk bertemu rekannya Wang Yi dan mungkin Presiden Xi Jinping pada hari Jumat, menurut Reuters.
Kunjungan Blinken terjadi beberapa jam setelah Senat AS meloloskan RUU untuk memerintahkan aplikasi video pendek TikTok untuk didivestasi dari perusahaan induknya di China, ByteDance, serta paket bantuan senilai 95 miliar dolar AS untuk Israel, Ukraina, dan Taiwan.
Semuanya adalah masalah yang menegangkan hubungan AS-China dan di antara topik yang akan dibahas di Beijing.
Dalam sebuah langkah yang dipandang sebagai “menunjukkan pengekangan”, kementerian luar negeri China tidak secara langsung menanggapi pertanyaan tentang bagaimana Beijing akan bereaksi terhadap larangan potensial pada platform media sosial populer.
03:10
Protes di Kongres AS setelah DPR meloloskan RUU yang berpotensi melarang TikTok secara nasional
Protes di Kongres AS setelah DPR meloloskan RUU yang berpotensi melarang TikTok secara nasional
Einar Tangen, rekan senior di Institut Taihe yang berbasis di Beijing, mengatakan China menghargai dialog dengan Amerika Serikat meskipun ada pembatasan yang diberlakukan oleh Washington, seperti pada perdagangan dan teknologi.
Tetapi “pesan campuran” dari Amerika menjelang pembicaraan penting membuat segalanya menjadi sulit.
“Ada pengingat berkelanjutan di sini bahwa AS membutuhkan China untuk menyelesaikan masalah … apakah Anda berbicara tentang Ukraina atau Palestina, Iran … [atau] perdagangan,” katanya.
“Beijing akan senang membuat beberapa kemajuan. Tapi bagaimana kamu melakukannya jika kamu terus menamparku?”
Chong Ja Ian, seorang profesor hubungan internasional di National University of Singapore, mengatakan kemungkinan larangan TikTok tidak mungkin mendominasi pembicaraan Blinken di Tiongkok, karena agendanya tampaknya “sudah sangat penuh dengan topik mulai dari Rusia hingga Taiwan hingga Laut Cina Selatan dan seterusnya”.
Seorang pejabat Departemen Luar Negeri mengatakan Blinken diperkirakan akan menekan China untuk mendesak perusahaannya agar berhenti memasok barang-barang penggunaan ganda ke Rusia atau menghadapi lebih banyak tindakan hukuman. The Wall Street Journal melaporkan sebelumnya bahwa AS sedang mempertimbangkan sanksi terhadap bank-bank China sebagai langkah yang mungkin.
China telah lama menentang apa yang disebutnya sanksi “sepihak” Barat terhadap Rusia dan perusahaan-perusahaan China, tetapi telah mendesak AS untuk tidak menjadikan ini masalah bilateral.
Timur Tengah juga diperkirakan akan berperan dalam pembicaraan Blinken dengan mitranya Wang di Beijing.
AS kemungkinan akan mengulangi seruannya bahwa China menggunakan pengaruhnya untuk mencegah Iran, yang menyerang Israel setelah konsulatnya di Suriah dibom, sementara Beijing diperkirakan akan mendesak Washington untuk mendukung gencatan senjata di Gaa.
Kepada wartawan menjelang kedatangan Blinken, seorang pejabat kementerian luar negeri China meminta kedua belah pihak untuk menerapkan konsensus tentang hubungan bilateral yang dicapai oleh Xi dan Presiden AS Joe Biden pada pertemuan puncak mereka tahun lalu.
Pertemuan di California pada 15 November, kedua pemimpin sepakat untuk mengelola ketegangan melalui berbagai kelompok kerja. Lebih dari 20 mekanisme konsultasi telah “dibentuk atau dipulihkan” sejak saat itu, kata pejabat itu, termasuk keamanan, ekonomi dan keuangan, dan perubahan iklim.
Komunikasi militer ke militer kembali ke jalurnya, dan pertukaran resmi dan bisnis juga meningkat, dengan Xi menerima pengusaha AS dan Menteri Keuangan Janet Yellen mengunjungi China selama sebulan terakhir.
Namun, meskipun dialog meningkat, AS melanjutkan apa yang disebut China sebagai upaya “penahanan” yang ditujukan ke Beijing.
Selain potensi larangan TikTok, Washington sedang mempertimbangkan kenaikan tarif logam China, menyelidiki kendaraan listrik China untuk risiko keamanan, sambil memperkuat aliansi pertahanan di Indo-Pasifik.
Menanggapi pendanaan baru untuk Taiwan, kementerian luar negeri China pada hari Rabu mengulangi seruannya agar AS berhenti mempersenjatai pulau itu, dengan mengatakan ini hanya akan meningkatkan ketegangan.
“China akan mengikuti tren RUU [AS] yang relevan dan mengambil langkah-langkah tegas dan efektif untuk menjaga kedaulatan, keamanan dan integritas teritorialnya,” kata juru bicara Wang Wenbin.
Beijing melihat Taiwan sebagai bagian dari wilayahnya yang menunggu penyatuan kembali, dengan paksa jika perlu. AS, seperti kebanyakan negara, tidak mengakui pulau yang memiliki pemerintahan sendiri itu sebagai pulau merdeka, tetapi menentang segala upaya untuk merebutnya dengan paksa dan tetap berkomitmen untuk memasoknya dengan senjata.